SEC發出第二張無異議函，這家公司的代幣無需註冊為證券

美國證券交易委員會（SEC）向Pocketful of quarter（PoQ）發出了一封無異議函。Pocketful of quarter是一家在以太坊區塊鏈上發行代幣的遊戲初創公司。

SEC企業金融部門在寫給計劃代幣銷售這家公司的無異議函中指出，PoQ可以在不將Quarters代幣登記為證券的情況下，合法地向消費者出售季度代幣。(今年4月，SEC向商務旅行初創公司TurnKey Jet出具了無異議函，也是第一封同類信函。)

Quarters基於ERC-20標準，是第一個獲得美國監管機構批准的同類代幣。

在昨日的信函中，SEC FinHub部門首席法律顧問Jonathan Ingram寫道：“基於以下事實，FinHub部門不建議採取執法行動：假設如你方法律顧問所說，Quarters不是證券，PoQ提供和出售Quarters不需要基於證券法第五章註冊，Quarters也不必基於交易法第12（ g）章註冊為股本證券。”PoQ的合作方DLX Law的Lewis Cohen表示：“值得注意的是，這是第一個（獲准出售的）ERC-20公有鏈代幣。”PoQ首席執行官George Weiksner表示，這款代幣是穩定幣，Quarters的售價由PoQ設定。這是該公司遵守SEC規定的表現。（智能合約可以防止代幣被發送到未經批准的賬戶，從而限制二級市場交易。）

PoQ還通過了投資代幣的註冊證券發行來籌集資金，該種代幣將獨立於Quarters的發行。

Weiksner解釋說，這種雙重的代幣系統是為了確保用戶使用Quarters進行交易，而不是持有這種代幣並希望獲得回報。

他說，他希望Quarters能夠改善那些厭倦了在不同平台上花費大量資源的玩家的遊戲體驗，並補充道：“這可以讓遊戲變得更好。”該公司負責人（同時也是George的父親）Michael Weiksner說：“對十幾歲的男孩來說，最重要的事情就是玩電子遊戲，這種加密貨幣錢包可能是他們擁有的第一款金融產品。”Michael Weiksner說，PoQ正在與蘋果和谷歌合作，分別在兩者的應用程序商店出售Quarters代幣。

Quarters代幣發行條件

這封無異議函要求PoQ遵守一系列承諾，包括確保玩家不能相互買賣或交易代幣。相反，只有開發者或“有影響力的人”的賬號才能與玩家進行交易。

Michael Weiksner表示：“除了獲得許可的開發者，玩家不能向其他人買賣或交易代幣，而這正是我們……（合規）戰略的關鍵。”“所有人的賬號都是一樣的，但會受到限制，所以不能進行交易。默認賬號是受限制的，只有經過批准的賬號才能接受Quarters。”他說，目前，只有PoQ才能審核賬號，而且沒有具體的計劃授予其他實體同樣的權力。PoQ仍在研究這是否可行。

開發者和有影響力的人必須通過KYC和AML流程，他們的賬號才能獲得批准。

無異議函中寫道，Pocketful of Quarters已經完成了平台的開發，可以在代幣銷售之前投入使用。

此外，當代幣銷售開始時，Quarters 代幣“將立即用於PoQ遊戲平台的預期用途”，並且“只有持有許可賬號的群體，才能將他們的Quarters轉入Quarters智能合約，以預先確定的匯率兌換以太坊。”

最後，SEC的Ingram補充稱，“任何不同的事實或條件都可能導致SEC得出不同的結論。”“此外，這項回應只表明了FinHub部門對執行行動的立場，而沒有對所提出的問題或任何其他法律——包括《銀行保密法》和反洗錢及有關框架的適用性，作出任何法律結論。”Michael Weiksner說，PoQ和DLX花了差不多一年的時間才走到這一步。

Cohen表示：“長期以來，我們一直強調與監管機構合作的重要性，而非對抗……這是首個可以在不註冊為證券的情況前提下出售的ERC-20代幣，我認為這是非常重要的一點。”“這需要很大的耐心，這表明，並非每一種ERC-20代幣都是一種證券發行，在與監管機構合作方面，這是一件積極的事情。”